淺談建設項目環保驗收中如何開展廢水監測

0　引言

　　建設項目竣工環境保護驗收中廢水監測的目的是為了全面地反映項目建成投產后廢水中各類污染物的排放濃度和排放量，及時檢驗環保設施是否正常運行和是否能夠達到初步設計的要求，準確地評價所排廢水中各項污染物是否達到國家規定的相應標準，同時與環境影響報告書(表)及批復的結論相對照，成為貫徹執行“預防為主”方針的完整體系，為今后的環境監督管理、污染源控制提供科學、準確的依據。

　　1　廢水監測的對象和范圍

　　建設項目竣工環境保護驗收中廢水監測的對象是：與建設項目配套的各類工業廢水處理設施，生活廢水處理設施以及與外部水環境相溝通的界面。

　　1.1對于新建項目，廢水的檢測范圍包括生產廢水、清凈下水和生活廢水的外排口：廢水處理設施(包括回用水的處理設施)的進、出口。

　　1.2對于改、擴建項目，廢水的監測范圍不僅包括項目本身產生的生產廢水、清凈下水和生活廢水的外排口，廢水處理設施(包括回用水的處理設施)的進、出口：還要根據具體廢水流向，對進入已建成的環保設施(包括回用水的處理設施)或與已建成項目的廢水混合后排放的外排口進行監測。同時，還要對原有項目的排放情況，污染治理情況進行調查了解。

　　1.3對于在環境影響報告書(表)中有特殊要求的項目，還需要對接納廢水的水體進行監測，以考察廢水進入江河、湖庫后污染物的削減趨勢和江河、湖庫接納廢水后的水質狀況以及對地下水造成的影響。

　　2　廢水監測因子和監測頻次

　　驗收監測中所監測的污染因子要能夠反映不同類型點源的廢水類型特征，監測人員必須深入現場了解工藝路線和排放廢水特征，根據環境影響報告書(表)和初步設計確定的污染因子，同時按照執行標準中的控制項目，國家規定的總量控制項目以及受納水體敏感的污染因子，最終確定廢水監測的因子。

　　2.1環保設施的監測因子對廢水處理設施的監測是為了檢驗該設施對某種或某幾種污染物的去除效果，因此其監測因子主要按照初步設計中提出的設施主要處理的污染物種類，有設計指標的污染物來確定。

　　2.2廢水外排口的監測因子廢水外排監測因子的確定應從以下幾方面考慮確定：①根據原料、工藝、產品及中間產物分析得出的特征污染物。②環保影響報告書(表)和初步設計中提出的污染物。⑧屬于國家或地方控制的污染物。④屬于國家驗收登記統計的項目。⑤屬于所在地區、相關流域重點控制的污染物。

　　2.3環境水質的監測因子對于多數建設項目，驗收監測時進行環境水質的評價不是必需的，對于有特殊要求的項目，一般根據環境影響報告書(表)及其相應的評價標準，需根據水質類型，廢水類型確定評價標準，否則，監測結果無從評價。

　　2.4監測頻次的確定①建設項目竣工驗收監測頻次的確定，應根據環境影響報告書(表)、初步設計、現場考察結果并結合地方環境管理情況，本著全面反映項目污染物排放情況，為環境管理部門提供準確可靠的監測數據的原則，在不違背國家規定，不給企業增加負擔的基礎上確定監測的頻次。②對生產穩定且污染物排放有規律的污染源，以生產周期為采樣周期，采樣不得少于2個周期，每個采樣周期內采樣次數一般為3～5次。③對有廢水處理設施并正常運轉或建有調節池的建設項目，其廢水為穩定排放的，可采瞬時樣，但不得少于3次，對間斷排放水量＜20m3／a，可采用有水時監測，監測頻次不少于2次。④對非穩定連續排放源，一般采用加密的等時間采樣和測試方法，一般以每日開工時間或24h為周期，采樣不少于3個周期：采用等時間采樣方法測試時，每個周期依據實際排放情況，按每2～3天采樣和測試一次，水環境質量測試一般為1～3d，每天1～2次。監測點位等要求按《地表水和廢水監測技術規范》(HJ／T91)及《地下水環境監測技術規范》(SL／T183)執行。

　　3　廢水監測的布點

　　布點應以說明環保設施運行狀況，治理效果和排放量為目的，在資料收集和現場勘查的基礎上，確切了解廢水的種類、具體流向、治理設施、處理過程和排放點，改擴建項目還要進一步考察前期項目的廢水排放濃度、排放量等，可從以下幾方面確定項目廢水監測的點位。

　　3.1廢水處理設施處理效率的監測根據現場踏勘的情況，確定本項目所包含的各種廢水處理設施，在環境影響報告書(表)和初步設計的資料中，對處理設施中污染物的去除效果是有要求的，這些處理裝置的進、出口是驗收監測的必測點位，檢驗這些環保設施是否符合初步設計指標，能否正常有效地運轉。

　　3.2廢水達標排放的監測①對第一類污染物，不分行業和廢水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設施排放口考核。②對清凈下水排放口，原則上應執行廢水綜合排放標準(其他行業排放標準有要求的除外)。⑨總排口可能存在稀釋排放的污染物，在車間排放口或針對性治理設施排放口以排放標準加以考核(如電廠含油廢水)，外排口以排放標準進一步考核。④廢水混合排放口以計算的混合排放濃度限值考核。⑤同一建設單位的不同廢水排放口可執行不同的標準。應重點考核與環境發生關系的總排污口污染物排放濃度及噸產品最高允許排水量(部分行業)。其中的濃度限值以日均值計，噸產品最高允許排水量以月均值計。

　　4　必要的敏感點環境水質監測

　　當一些特殊的，在環境保護行政主管部門的環境影響報告書(表)批復中有要求或試運行階段發現問題的建設項目，需在項目建成投產后對周圍的水環境質量(包括地表水、地下水、海水)進行監督監測。為了進行項目建成前后的對比，一般選擇環境影響報告書(表)的監測點位或地方控制水質的點位。有些點位置雖與環境影響報告書(表)相同，但不一定能夠確認是本項目的影響，在這種情況下則應選擇合適的背景監測點。

　　5　分析方法的選擇

　　所有監測項目的分析方法都應采用國家標準方法，行業標準方法和環境監測系統內部使用的《水和廢水監測分析方法(第四版)》中推薦的方法或經省以上環境監測站認定的相應等效方法。

　　當沒有相應的國內分析方法時，可采用ISO、EPA或J1S等國際權威機構的相關方法。

　　6　質量保證與質量控制

　　6.1監測期間的工況要求為了保障監測數據的有效性，現場監測期間的生產負荷要達到國家對驗收監測的有效工況要求，即達到設計生產能力的75％以上。在現場監測期間，必須確定其處理量與設計量是否一致，是否符合工況要求，以保證監測結果的可靠性。

　　6.2監測人員應具備的條件采樣人員和分析人員必須通過崗前培訓，經過考核，持證上崗，持證者對監測質量負責，質控人員應熟悉監測技術，按照質控規定做好質控工作。

　　6.3采樣的質量保證與質量控制采樣必須按規范要求進行。首先應保證采樣器，樣品容器的清潔，避免水樣受到玷污，采樣器在每次用完后，要按照規定的方式方法洗滌，置于干燥清潔處存放。

　　其次，在采集樣品時，要注意樣品的代表性。為防止樣品受玷污或在輸送、保存過程中待測組分發生變化，必要時，采樣人員應在現場加入固定劑對樣品的待測組分進行固定；需冷藏的樣品，采樣后應盡快于4℃低溫下保存并迅速送交實驗室。

　　水樣采集時需注意對于某些污染因子要單獨采樣，如對于石油類、懸浮物應分別單獨采樣，而對硫化物和氰化物，也需要單獨采樣。采樣過程中應采集不少于10％的平行樣，水樣采集后做好詳細的現場記錄，主要包括：單位名稱、樣品編號、采樣地點、采樣日期、采樣時間、監測項目等。

　　6.4實驗室內的質量保證和質量控制實驗室分析過程一般應加不少于10％的平行樣，對可以得到標準樣品或質量控制樣品的項目，應在分析的同時做10％加標回收樣品分析。

　　分析人員接到樣品后應在樣品的保存期限內盡快進行分析，同時認真做好原始記錄，進行正確的數據處理和有效校核。對于未檢出的樣品必須給出本實驗室使用分析方法的檢出限濃度。認真核實和填寫監測結果，對監測數據實行嚴格的三級審核制度，經過核對、校核，最后由授權簽字人審定后報出。

　　7　數據處理與監測結果的評價

　　7.1監測數據的處理在監測數據報告中應填寫每個廢水樣品的分析測試結果和測定的水量，并計算出各個監測點位各個監測因子的日均值，同時給出質控樣、平行樣和加標回收樣的側定結果。

　　7.2評價監測數據統計得出的結果①根據環保設施進、出口監測因子的監測結果，對照初設指標對環保設施處理效率進行評價，得出其是否符合驗收要求的結論。②通過污染物濃度，廢水排放流量和企業的年工作日，計算國家和地方總量控制的廢水中污染物的排放總量。得出其污染物濃度和排放總量是否符合驗收要求的結論。③對于質控樣品，通過精密度和加標回收率的分析，以及審核結果得出其數據的有效性。